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文号 平政办〔2021〕14号 索引号 005452065/2021-00009 关头词
主题分类 当局办文件 文体分类 告诉 办事工具 全社会

平顶山市国民当局办公室对于印发全市财产会聚区用地提质增效步履打算的告诉

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005452065/2021-00009
当局(ju)办(ban)文件
平(ping)政(zheng)办〔2021〕14号
2022-05-08
2022-05-08

各县(市、区(qu))国民(min)当局,城乡(xiang)一体(ti)化树(shu)模(mo)区(qu)、高(gao)新区(qu)管委会(hui),市国民(min)当局各部(bu)分:

《全市财产(chan)会聚区用地提质增(zeng)效步履(lv)打算》已2021年4月(yue)28日市当局第88次常(chang)务集会研讨赞成,现印发给你们,请当真贯彻履(lv)行。

2021年5月8日

 

全市财产会聚区用地提质增效步履打算


为贯(guan)彻落(luo)实(shi)全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)鞭策(ce)(ce)县(xian)(xian)域经济(ji)高(gao)(gao)品质(zhi)(zhi)成长使命集(ji)会(hui)和(he)全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)财(cai)(cai)(cai)产(chan)(chan)会(hui)聚(ju)区(qu)“百园增效(xiao)”步(bu)履带动电视德律风(feng)集(ji)会(hui)精力,根(gen)据(ju)《河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)国(guo)(guo)民(min)当局(ju)鞭策(ce)(ce)财(cai)(cai)(cai)产(chan)(chan)会(hui)聚(ju)区(qu)用地(di)(di)提(ti)(ti)质(zhi)(zhi)增效(xiao)增进县(xian)(xian)域经济(ji)高(gao)(gao)品质(zhi)(zhi)成长的定(ding)见》(豫(yu)(yu)政(zheng)〔2020〕32号(hao)(hao))和(he)《河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)国(guo)(guo)民(min)当局(ju)办公厅对(dui)于印发全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)财(cai)(cai)(cai)产(chan)(chan)会(hui)聚(ju)区(qu)“百园增效(xiao)”步(bu)履打算的告(gao)诉》(豫(yu)(yu)政(zheng)办〔2020〕43号(hao)(hao))请(qing)求,决(jue)议展开全市财(cai)(cai)(cai)产(chan)(chan)会(hui)聚(ju)区(qu)用地(di)(di)提(ti)(ti)质(zhi)(zhi)增效(xiao)步(bu)履,特拟定(ding)本打算。

一、整体请求

(一(yi)(yi))指点思惟(wei)。以习近(jin)平新(xin)时期中国(guo)特点社(she)会(hui)(hui)主义思惟(wei)为指点,深切贯彻习近(jin)平总布(bu)告观察河南首要发言精力,当真落实(shi)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)当局对于鞭(bian)策县域(yu)经济(ji)高品质(zhi)成长的(de)决议打(da)(da)算支(zhi)配,综合(he)应用法令、经济(ji)、市(shi)场等手腕,打(da)(da)牢财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)(hui)聚区(qu)打(da)(da)算“一(yi)(yi)张图”、用地(di)政(zheng)策体(ti)系“一(yi)(yi)张网(wang)”两(liang)项根本,打(da)(da)赢存量低功(gong)效(xiao)地(di)皮活、财(cai)(cai)(cai)产(chan)用地(di)“规范地(di)”出让(rang)两(liang)场攻坚战,展开财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)(hui)聚区(qu)地(di)皮高效(xiao)操纵评价,增进节地(di)程度、产(chan)出效(xiao)益双晋升,助推财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)(hui)聚区(qu)“二次(ci)创(chuang)业”和全(quan)市(shi)高品质(zhi)成长重返(fan)全(quan)省(sheng)(sheng)第(di)一(yi)(yi)方阵(zhen)。

(二)使(shi)命方针。到2022年年末,整备、盘活财(cai)产会聚区1.86万(wan)亩存(cun)量(liang)扶植用(yong)地(di),根基实现汗青遗留题(ti)目用(yong)地(di)手续(xu)完美使(shi)命,低功效地(di)获得有用(yong)晋升,周(zhou)全成立财(cai)产用(yong)地(di)“规范地(di)”出(chu)让和全性(xing)命周(zhou)期操(cao)持轨制(zhi)。

力图颠末3—5年的尽力,全市(shi)财产会聚区(qu)新(xin)增扶(fu)植用地(di)范围获得(de)有用节制,批而未供(gong)(含已批未供(gong)即用,下同)、闲置和低(di)功效地(di)获得(de)充实操纵(zong),财产用地(di)“规(gui)范地(di)”出(chu)让和全性(xing)命周(zhou)期操持轨制加(jia)倍完美,地(di)皮市(shi)场化(hua)设(she)置装备摆设(she)效力周(zhou)全进步,财产用地(di)亩均税(shui)收到达(da)15万元。

二(er)、首(shou)要使命

(一)绘(hui)好财产会聚区打(da)算“一张图(tu)”。

1.加速鞭策地(di)域(yu)评(ping)(ping)价(jia)。各县(市、区)当局(ju)(管委会(hui))要(yao)抓好(hao)构(gou)造实施,财(cai)产会(hui)聚区操持机构(gou)要(yao)根据(ju)《河南省国(guo)民当局(ju)办(ban)公厅(ting)对(dui)于实施工程扶(fu)植(zhi)名目地(di)域(yu)评(ping)(ping)价(jia)的(de)指点定(ding)见(jian)》(豫政办(ban)〔2019〕10号)请求,同一构(gou)造对(dui)财(cai)产会(hui)聚区内地(di)皮(pi)勘察、矿产压覆、地(di)质(zhi)灾(zai)难、节(jie)能、水土坚(jian)持、文物掩(yan)护、大水影响、地(di)动(dong)(dong)宁静性、天气可行性、情况评(ping)(ping)价(jia)等(deng)事变实施地(di)域(yu)评(ping)(ping)价(jia);成长鼎新、天然(ran)资本、住房和(he)城乡扶(fu)植(zhi)、都(dou)会(hui)操持、水利、生态情况、商务、文物、地(di)动(dong)(dong)、景(jing)象(xiang)形象(xiang)等(deng)部分要(yao)根据(ju)各自职(zhi)责(ze)做好(hao)相干使(shi)命(ming),财(cai)务部分要(yao)做好(hao)经费保证使(shi)命(ming)。

义(yi)务单元(yuan):各县(市、区)当局(管委会),各财产会聚区操持机构(排首(shou)位的(de)为牵头单元(yuan),下同)

实现时限:到2021年6月尾,根基建成当局买单、企业同(tong)享评(ping)价功效的地域评(ping)价轨制框架和操持体系(xi),2021年下半(ban)年周全实施

2.体例财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)河(he)山(shan)空间(jian)打(da)(da)算(suan)。根(gen)据(ju)(ju)“多规合一”请求(qiu),根(gen)据(ju)(ju)河(he)山(shan)空间(jian)整体打(da)(da)算(suan),市天然(ran)资(zi)本和(he)打(da)(da)算(suan)局要研(yan)讨拟定全市财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)河(he)山(shan)空间(jian)打(da)(da)算(suan)体例使命打(da)(da)算(suan),支(zhi)配(pei)展(zhan)开打(da)(da)算(suan)修编使命。各县(市、区(qu))当(dang)局(管委会(hui))要构(gou)造(zao)财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)操持(chi)机(ji)构(gou)、天然(ran)资(zi)本等有关部分(fen),体例财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)河(he)山(shan)空间(jian)打(da)(da)算(suan)(2020—2035年(nian)),公道肯(ken)定用地范围(wei)、打(da)(da)算(suan)和(he)打(da)(da)算(suan),与财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)整体成(cheng)(cheng)长打(da)(da)算(suan)彼(bi)此跟尾(wei),构(gou)成(cheng)(cheng)财(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚(ju)(ju)区(qu)打(da)(da)算(suan)“一张图”。

义务单元:市天(tian)然资本和打算(suan)局(ju)、市成长鼎(ding)新委,各县(市、区)当局(ju)(管委会)

实现时限:2021年年末前

(二)织密财(cai)产会聚区(qu)用地政策体系“一(yi)张网(wang)”。

各(ge)县(市(shi)、区)当局(管委会(hui))和(he)市(shi)直有(you)关(guan)部分要根据(ju)豫政〔2020〕32号文件精力(li)和(he)下级(ji)有(you)关(guan)政策,别离拟定相干配套政策方(fang)法,构(gou)成高(gao)低贯穿、横向联动的用地政策体系“一张网”。

1.细化规(gui)范(fan)规(gui)范(fan)和行业政策。根据差(cha)别地(di)域等身分,根据省级规(gui)范(fan),研讨拟定财产用地(di)“规(gui)范(fan)地(di)”亩均(jun)投资强(qiang)度、亩均(jun)税收、容积率(lv)3项(xiang)首要节制(zhi)性方针,并当(dang)令(ling)调剂宣(xuan)布。

义务单元:市成长鼎新(xin)委、市天然(ran)资(zi)本和打算局、市税务局

实现时(shi)限(xian):2021年6月尾前实现,今后(hou)当令调剂(ji)

2.拟定(ding)详细(xi)实(shi)施细(xi)则(ze)(ze)。各县(市、区)当局(管委会)要构(gou)造有关部分和财产会聚区操持(chi)机构(gou),连系本地域现实(shi),拟定(ding)详细(xi)实(shi)施细(xi)则(ze)(ze),构(gou)成“一(yi)县一(yi)策(ce)”“一(yi)园一(yi)策(ce)”的地皮操纵操持(chi)新形式。

义(yi)务(wu)单元:各县(市、区)当(dang)局(管委会)

实现(xian)时(shi)限:2021年6月尾前

(三)打赢存量用地(di)皮活攻坚战。

1.周(zhou)(zhou)全(quan)(quan)(quan)摸(mo)清存量(liang)扶植用地(di)(di)底(di)数。展开财(cai)产会(hui)(hui)聚(ju)(ju)区(qu)地(di)(di)皮(pi)操纵查询(xun)拜访评价使命,市天然资本和打算(suan)局要周(zhou)(zhou)全(quan)(quan)(quan)查清批而未供、闲置(zhi)(zhi)、低效地(di)(di)皮(pi)的(de)(de)面(mian)积(ji)、宗数、地(di)(di)位等(deng)根(gen)基情况(kuang)并标(biao)图入(ru)库;要依靠河南省财(cai)产会(hui)(hui)聚(ju)(ju)区(qu)地(di)(di)皮(pi)操纵信息羁系平台,实施存量(liang)用地(di)(di)皮(pi)勾当态(tai)操持。市成长(zhang)鼎(ding)新(xin)委(wei)要摸(mo)清各(ge)财(cai)产会(hui)(hui)聚(ju)(ju)区(qu)核准打算(suan)面(mian)积(ji)、企业入(ru)驻(zhu)、评价分类等(deng)情况(kuang)。市统计(ji)局要对财(cai)产会(hui)(hui)聚(ju)(ju)区(qu)入(ru)驻(zhu)企业产值、税(shui)收、利(li)润、牢固资产投(tou)资、能耗等(deng)方(fang)(fang)针停止周(zhou)(zhou)全(quan)(quan)(quan)统计(ji)。有关县(市、区(qu))当局(管委(wei)会(hui)(hui))要根(gen)据“一宗一策”的(de)(de)准绳提来由置(zhi)(zhi)方(fang)(fang)法(fa),成立包含地(di)(di)块根(gen)基信息、构成缘由、措(cuo)置(zhi)(zhi)方(fang)(fang)法(fa)、实现时限、义务(wu)单元等(deng)因素的(de)(de)使命台账。

义务单元(yuan):市天然(ran)资本和打算局、市成长鼎新委、市统(tong)计(ji)局、市审(shen)计(ji)局,各县(市、区)当局(管委会(hui))

实现时限:2021年6月(yue)尾前

2.妥帖措置批(pi)而未(wei)供和闲置地皮。

(1)批而未供地(di)皮措置。

延续落(luo)实扶植用地(di)(di)“增存挂钩”机制,以盘活(huo)(huo)存量肯定增量,严酷(ku)节(jie)制新增扶植用地(di)(di)打算方针操纵;对新招(zhao)商名目,应优先(xian)选址(zhi)操纵批(pi)而未(wei)供(gong)地(di)(di)皮(pi)。各县(市、区)当局(管委会)要(yao)加速(su)征(zheng)地(di)(di)拆迁、地(di)(di)皮(pi)后期开辟、名目审批(pi),综合施治、有序消化(hua)批(pi)而未(wei)供(gong)地(di)(di)皮(pi)。对地(di)(di)皮(pi)操纵近况(kuang)未(wei)转(zhuan)变,确切没(mei)法(fa)征(zheng)收或不再(zai)征(zheng)收的,规范有序展开用地(di)(di)核准(zhun)文件(jian)清算,盘活(huo)(huo)的方针、用度等可(ke)从头操纵。

2018年年末(mo)(mo)前已(yi)批未供(gong)即(ji)(ji)用(yong)(yong)的(de)招商(shang)引资财产(chan)名目用(yong)(yong)地报省天(tian)然(ran)资本厅备案,合(he)适河山空间(jian)打算和财产(chan)准入政策,且(qie)运(yun)营杰出(chu)、亩均(jun)产(chan)出(chu)效益较高(gao)、如约情况较好的(de),经(jing)县级以上当局认定验收、参(can)加(jia)整改(gai)台账,能(neng)够名目完工时候为出(chu)让(rang)肇(zhao)端时候,公道肯定出(chu)让(rang)底价,并于2021年年末(mo)(mo)前完美用(yong)(yong)地手续(xu),操持不(bu)动产(chan)挂(gua)号(hao)。对(dui)已(yi)批未供(gong)即(ji)(ji)用(yong)(yong)的(de)都会大众办事和根本举措方法名目用(yong)(yong)地,可(ke)将划拨(bo)决议书间(jian)接核发给相干权力主体,操持不(bu)动产(chan)挂(gua)号(hao)。

义务单元:各县(市、区(qu))当局(管委会(hui)),市天然资本和(he)打(da)算局、市住房和(he)城乡扶(fu)植局、市都会(hui)操(cao)持局

实现时限:2022年年末前

(2)供而未用闲置(zhi)地皮措置(zhi)。

采用(yong)(yong)期(qi)限开(kai)辟、调剂(ji)操纵(zong)(zong)(zong)、置换盘活(huo)、依法(fa)(fa)发出、姑且(qie)操纵(zong)(zong)(zong)等(deng)体(ti)(ti)例,分类施策,有(you)用(yong)(yong)措(cuo)置闲置地(di)(di)皮。对因(yin)当局(ju)缘由(you)(you)或信访不变等(deng)构成(cheng)的(de)闲置地(di)(di)皮,要消(xiao)弭(mi)完(wan)(wan)工(gong)(gong)妨碍,增进名目早(zao)日(ri)完(wan)(wan)工(gong)(gong)扶植;对因(yin)企业(ye)(ye)缘由(you)(you)构成(cheng)的(de)闲置地(di)(di)皮,要综合应用(yong)(yong)行政、经(jing)(jing)济、法(fa)(fa)令等(deng)手腕,催促企业(ye)(ye)期(qi)限完(wan)(wan)工(gong)(gong)扶植,允许企业(ye)(ye)将财(cai)产用(yong)(yong)地(di)(di)经(jing)(jing)由(you)(you)过程让渡预挂号(hao)、协(xie)作扶植等(deng)体(ti)(ti)例停止盘活(huo)操纵(zong)(zong)(zong);对因(yin)当局(ju)与企业(ye)(ye)互有(you)瑕疵,构成(cheng)地(di)(di)皮确切没法(fa)(fa)完(wan)(wan)工(gong)(gong)扶植的(de),经(jing)(jing)协(xie)商分歧,可有(you)偿发出地(di)(di)皮操纵(zong)(zong)(zong)权。

义(yi)务单元(yuan):各县(xian)(市(shi)、区)当局(ju)(管委会),市(shi)天然资(zi)本和打算局(ju)

实现时限:2022年年末前

3.分(fen)类(lei)鞭策(ce)(ce)(ce)低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)再开辟。根(gen)据(ju)《河南省鞭策(ce)(ce)(ce)低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)皮活多少方(fang)法》,各县(市(shi)、区(qu)(qu))当(dang)局(管(guan)委会(hui))要(yao)构造财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚区(qu)(qu)操持机构综合评价低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)近况,拟定(ding)(ding)(ding)财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚区(qu)(qu)低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)皮活操纵使命(ming)打算,明白(bai)方(fang)针使命(ming)、时序支配、保证(zheng)方(fang)法,稳当(dang)有序、分(fen)类(lei)鞭策(ce)(ce)(ce)低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)皮活操纵。低(di)效(xiao)财(cai)(cai)(cai)产(chan)用(yong)地(di)认定(ding)(ding)(ding)规范由县(市(shi)、区(qu)(qu))当(dang)局(管(guan)委会(hui))构造财(cai)(cai)(cai)产(chan)会(hui)聚区(qu)(qu)操持机谈判(pan)成长鼎新、财(cai)(cai)(cai)产(chan)和(he)信息化、天然资本、生态情况、住房(fang)和(he)城乡扶植(zhi)、税务等部(bu)分(fen),根(gen)据(ju)河山空间打算、财(cai)(cai)(cai)产(chan)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)、经济(ji)状态、企(qi)业出产(chan)运营等情况拟定(ding)(ding)(ding),并发布(bu)实(shi)施。

义(yi)务单元(yuan):各县(市(shi)、区(qu))当(dang)局(管委会),各财(cai)产会聚区(qu)操持机构,市(shi)天然资本和打算局、市(shi)成长鼎新(xin)委、市(shi)财(cai)务局

实现时限:2022年(nian)年(nian)末前(qian)

(四)打(da)赢(ying)财产用地“规范地”出让攻坚(jian)战(zhan)。

自动自动鞭策(ce)“规范地(di)(di)”出让。各县(市、区)当(dang)局(管委会(hui))和财(cai)产会(hui)聚区操持机(ji)构要加速(su)鞭策(ce)财(cai)产会(hui)聚区地(di)(di)域评价,构造拟定拟出让财(cai)产用(yong)(yong)地(di)(di)“3+N+1”节制(zhi)性(xing)方针(zhen)体系,成(cheng)立(li)并实(shi)施“按标(biao)做(zuo)地(di)(di)、明标(biao)供地(di)(di)、履标(biao)用(yong)(yong)地(di)(di)、对标(biao)管地(di)(di)”的财(cai)产用(yong)(yong)地(di)(di)“规范地(di)(di)”出让轨制(zhi)。

义务单(dan)元:各县(市、区)当局(管委(wei)会),各财(cai)产(chan)会聚(ju)区操持机(ji)构,市天然资本(ben)和打算局、市成长鼎新委(wei)、市税务局等有关部(bu)分

实现时限:2021年年末在全(quan)市(shi)推开

(五(wu))展开财(cai)产(chan)会聚(ju)区地(di)皮高效(xiao)操纵评价。

根据省天然资本厅拟(ni)定的评价(jia)方法,健全地(di)皮高效操(cao)纵评价(jia)体(ti)系,对全市(shi)财产(chan)会聚区用地(di)提(ti)质增效步履(lv)停止周全评价(jia)。

义(yi)务(wu)单元(yuan):市(shi)天然资本(ben)和(he)打(da)算局(ju)、市(shi)成(cheng)长鼎新(xin)委、市(shi)统(tong)计局(ju)、市(shi)税务(wu)局(ju),各(ge)县(市(shi)、区)当(dang)局(ju)(管委会(hui)),各(ge)财产会(hui)聚区操持机(ji)构

实现时限:2022年(nian)(nian)年(nian)(nian)末(mo)前

三、实施阶段

(一(yi))启动支配(pei)阶段(2020年12月(yue)—2021年3月(yue))。带动支配(pei)全市(shi)财产会聚区用地(di)提(ti)质增效(xiao)步(bu)履,研讨拟定步(bu)履打(da)算。

(二)集(ji)合攻坚阶(jie)段(duan)(2021年3月—2022年10月)。

1.周全摸(mo)清(qing)底数。对(dui)已批、已供地(di)皮逐宗核实地(di)皮操纵近况和(he)财(cai)产成(cheng)长(zhang)状态,阐发构成(cheng)地(di)皮批而未供、闲置和(he)低(di)功效(xiao)地(di)的详细(xi)缘(yuan)由,“一(yi)宗一(yi)策”提(ti)来由置打(da)算,成(cheng)立(li)存量低(di)功效(xiao)地(di)皮活使命(ming)“一(yi)本账”。

2.健(jian)全政策体系。周全实施地(di)域(yu)评价,实现(xian)财产会聚区(qu)河(he)山(shan)空间(jian)打(da)算体例(li)和审(shen)批。平顶山(shan)市财产会聚区(qu)用(yong)地(di)提(ti)质(zhi)增效步履带(dai)领小组要(yao)增强对各义务单元(yuan)使(shi)命展开情况的跟踪指点,实时调(diao)和研讨处(chu)理相干题目。

3.有序(xu)盘活(huo)存量。各(ge)义务单元要根据分(fen)化下达的使(shi)命和“一宗一策”的请(qing)求(qiu),有序(xu)鞭策批而(er)未供、闲置和低效财(cai)产用地皮活(huo),周全实现使(shi)命。

4.延续优化增量。有序鞭(bian)策财产用地“规范地”出让使命。矫捷实施财产用地弹性出让,慢慢晋升财产用地弹性出让比(bi)例。

(三)总结(jie)完(wan)美(mei)阶段(2022年11月(yue)—12月(yue))。实时总结(jie)经(jing)历、改良(liang)缺乏,完(wan)美(mei)财产会聚区用(yong)地提质增(zeng)效各项轨制,确保实现各项使(shi)命使(shi)命。展开(kai)财产会聚区地皮高效操纵评价。召开(kai)全市财产会聚区用(yong)地提质增(zeng)效步履(lv)总结(jie)集(ji)会。

(四)稳(wen)固(gu)晋升阶段(2023年今后)。周全实施财产(chan)用地“规(gui)范(fan)地”出让轨制,鞭策“盘活存量、优化增量”成为各有关方面共鸣和共同(tong)步履,针(zhen)对成长中的(de)新情况(kuang)、新题目,不时增添政(zheng)策供应(ying),增进长效(xiao)机制延续完美、获得实效(xiao)。

四、保(bao)证方法(fa)

(一)增(zeng)强(qiang)构(gou)造带领(ling)(ling)。成立平顶山市财产会(hui)聚区用地提(ti)(ti)质增(zeng)效(xiao)步(bu)履带领(ling)(ling)小(xiao)组(zu)(以下简称带领(ling)(ling)小(xiao)组(zu)),担(dan)任构(gou)造带领(ling)(ling)财产会(hui)聚区用地提(ti)(ti)质增(zeng)效(xiao)使(shi)命(ming)。带领(ling)(ling)小(xiao)组(zu)办公(gong)室设在市天然资(zi)本和(he)(he)打算局,担(dan)任平常使(shi)命(ming)。带领(ling)(ling)小(xiao)组(zu)各成员单元要增(zeng)强(qiang)调(diao)和(he)(he)共同,构(gou)成使(shi)命(ming)协力。各县(市、区)当(dang)局(管委会(hui))要增(zeng)强(qiang)构(gou)造带领(ling)(ling)和(he)(he)兼(jian)顾调(diao)和(he)(he),做好打算拟定实(shi)施和(he)(he)经费(fei)保(bao)证等使(shi)命(ming)。

(二)增强静态监测。应用大数(shu)据(ju)阐发、遥感监测、地(di)舆信息(xi)体系(xi)、互联网、数(shu)据(ju)同享等手艺手腕,操(cao)纵(zong)河南省财产会聚区(qu)地(di)皮操(cao)纵(zong)信息(xi)羁系(xi)平台,增强与全(quan)省“互联网+羁系(xi)”体系(xi)对接,对财产会聚区(qu)地(di)皮操(cao)纵(zong)情况(kuang)停止查(cha)询拜访评价、阐发预警、静态放哨,确(que)顾(gu)全(quan)市财产会聚区(qu)用地(di)提(ti)质(zhi)增效步履获得实(shi)效。

(三(san))增强指(zhi)点(dian)督导(dao)。成立“平(ping)常指(zhi)点(dian)、季度传(chuan)递(di)(di)、半(ban)(ban)年(nian)(nian)约谈、年(nian)(nian)度考评(ping)”的使命指(zhi)点(dian)督导(dao)机制,实时处理(li)使命鞭策中的疑(yi)题目(mu)目(mu)。每(mei)季度末,各义务(wu)单(dan)元(yuan)要按请求报送使命停(ting)顿(dun)情(qing)况,带领(ling)小(xiao)组办公(gong)室对各义务(wu)单(dan)元(yuan)构造带领(ling)、轨制扶植、资金落实、盘(pan)活结果等情(qing)况展开评(ping)价传(chuan)递(di)(di)。每(mei)半(ban)(ban)年(nian)(nian)展开一次观赏评(ping)选,对使命鞭策慢、结果不较着(zhe)的停(ting)止约谈、问责。每(mei)一年(nian)(nian)年(nian)(nian)末构造年(nian)(nian)度考评(ping),落实赏罚方法。

(四)成立赏(shang)(shang)罚机制。实(shi)施以(yi)(yi)存(cun)(cun)控增(zeng)(zeng)(zeng)、增(zeng)(zeng)(zeng)存(cun)(cun)挂钩。各县(xian)(市、区(qu))当(dang)局(ju)(管委(wei)会)要严酷根据划定时(shi)(shi)候节点(dian)实(shi)现存(cun)(cun)量扶(fu)(fu)植(zhi)用(yong)(yong)地(di)措置(zhi)使(shi)命(ming)。昔时(shi)(shi)6月30日前(qian)(qian)年度使(shi)命(ming)实(shi)现未过半的(de),停息除(chu)省以(yi)(yi)上重点(dian)名(ming)目(mu)、重点(dian)民生工程(cheng)之(zhi)外的(de)新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)扶(fu)(fu)植(zhi)用(yong)(yong)地(di)请求(qiu)(qiu);年末前(qian)(qian)未实(shi)现昔时(shi)(shi)使(shi)命(ming)的(de),除(chu)停息新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)扶(fu)(fu)植(zhi)用(yong)(yong)地(di)请求(qiu)(qiu)外,按未实(shi)现使(shi)命(ming)比例核减下一年度新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)扶(fu)(fu)植(zhi)用(yong)(yong)地(di)方针。按划定时(shi)(shi)候节点(dian)实(shi)现使(shi)命(ming)的(de)赐与响应新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)扶(fu)(fu)植(zhi)用(yong)(yong)地(di)方针嘉奖。将财(cai)产会聚(ju)区(qu)用(yong)(yong)地(di)提质(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)效使(shi)命(ming)结果归(gui)入全市财(cai)产会聚(ju)区(qu)观(guan)赏(shang)(shang)评选查(cha)核。

(五)增强(qiang)宣(xuan)扬指(zhi)导。按期汇(hui)编经历做法及典范案例,增强(qiang)言论宣(xuan)扬,鞭策(ce)构成节俭(jian)粗放用(yong)地(di)的社会(hui)(hui)共鸣。当令(ling)发布批而未供、闲置、低功效地(di)信息(xi),宣(xuan)扬相(xiang)干政策(ce),接管社会(hui)(hui)监(jian)视,倒逼财产会(hui)(hui)聚(ju)区用(yong)地(di)提质增效。

全市财产会聚区提质增效步履打算解读

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